Постановление Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 297-ПП "О реорганизации государственной ветеринарной службы города Москвы" (с изменениями от 15 мая 2007 г.)

1. Общие положения
1.1. Комитет ветеринарии города Москвы (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы в области ветеринарии, подведомственным Правительству Москвы, который на территории города Москвы осуществляет государственный ветеринарный надзор, организует проведение мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, защите населения от болезней, общих для животных и человека, оказанию животным всех видов лечебно-профилактической помощи.
1.2. Комитет осуществляет установленные правовыми актами города Москвы полномочия в отношении подведомственных государственных ветеринарных учреждений города Москвы (далее - государственные ветеринарные учреждения).
1.3. В структуру Комитета входит Государственная ветеринарная инспекция, включающая в себя главных государственных ветеринарных инспекторов и государственных ветеринарных инспекторов по административным округам города Москвы. Государственную ветеринарную инспекцию возглавляет начальник, который по должности является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора города Москвы.
1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы, организациями и общественными объединениями.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в соответствии с федеральным законодательством, в порядке, определенном Правительством Москвы.
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
1.8. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Комитету в оперативное управление.
1.9. Решения Комитета в пределах его компетенции обязательны для исполнения лицами, которым они адресованы.
1.10. Юридический адрес Комитета: 115419, г. Москва, ул. Донская, д. 37, корп. 3.
2. Основные задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
- реализация государственной политики по вопросам обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, другим вопросам осуществления и регулирования ветеринарной деятельности на территории города Москвы в пределах компетенции и прав, установленных Комитету федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы;
- проведение эпизоотического и ветеринарно-санитарного мониторинга, разработка приоритетных направлений и городских программ в области ветеринарии;
- осуществление в пределах компетенции государственного ветеринарного надзора (контроля) на территории города Москвы в целях предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений требований федерального законодательства и правовых актов города Москвы;
- совершенствование системы организации оказания ветеринарных услуг в городе Москве, повышение эффективности использования ресурсов в области ветеринарии;
- развитие сети государственных ветеринарных учреждений, руководство их деятельностью;
- организация подготовки и переподготовки кадров государственных ветеринарных учреждений города Москвы;
- решение иных вопросов в области ветеринарии, относящихся к компетенции Комитета.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- осуществляет на территории города Москвы в пределах компетенции государственный ветеринарный надзор (контроль), принимает меры к устранению выявленных нарушений и привлечению виновных в нарушениях к ответственности;
- проводит эпизоотический и ветеринарно-санитарный мониторинг, на его основе планирует и организует выполнение необходимых профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на территории города Москвы, в установленном порядке информирует и готовит предложения для Правительства Москвы о принятии мер, не входящих в компетенцию Комитета;
- принимает меры по своевременному информированию населения о возникновении заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, массовых незаразных болезней и проводимых противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
- разрабатывает предложения, направленные на совершенствование функционирования в городе Москве системы государственной ветеринарной службы, государственного ветеринарного надзора (контроля), эпизоотического и ветеринарно-санитарного мониторинга, обеспечение безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья в ветеринарном отношении;
- разрабатывает городские программы в области ветеринарии;
- разрабатывает проекты законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области ветеринарии, вносит их в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц;
- готовит предложения и заключения по проектам правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти города Москвы, в части, касающейся вопросов ветеринарии;
- разрабатывает и организует реализацию мероприятий по повышению качества оказания ветеринарных услуг в городе Москве;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством;
- участвует в установленном порядке в международном и межрегиональном сотрудничестве в области ветеринарии;
- обеспечивает взаимодействие по вопросам обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, а при угрозе возникновения особо опасных болезней животных по решению чрезвычайной противоэпизоотической комиссии координирует действия индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся деятельностью в области ветеринарии;
- устанавливает в городе Москве формы учета противоэпизоотических (профилактических), ветеринарно-санитарных мероприятий и статистической отчетности в области ветеринарии;
- в порядке, установленном законодательством, осуществляет регистрацию специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
- реализует кадровую политику, организует подготовку, повышение квалификации и аттестацию ветеринарных специалистов государственных ветеринарных учреждений;
- организует в установленном законодательством порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд города Москвы в области ветеринарии;
- принимает участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных ветеринарных учреждений, осуществляет иные полномочия в отношении подведомственных учреждений;
- участвует в разработке и рассматривает проекты государственных стандартов, технических регламентов, технических условий и других нормативных и технических документов, регламентирующих безопасность пищевых продуктов и продовольственного сырья в ветеринарном отношении, готовит по ним предложения и замечания;
- организует ведение реестров подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся деятельностью в области ветеринарии;
- осуществляет взаимодействие в области ветеринарии с органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями;
- организует и контролирует выполнение обязательных ветеринарных мероприятий по мобилизационной подготовке;
- создает в государственных ветеринарных учреждениях для использования в особый период и при чрезвычайных ситуациях необходимый резерв ветеринарных технических средств, биологических препаратов, дезинфекционных и других материальных средств;
- участвует в планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению антитеррористических мероприятий;
- осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассмотрение их обращений;
- выполняет другие функции, направленные на поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
3. Права Комитета
Для выполнения возложенных задач Комитет имеет право:
- вносить в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы, Правительства Москвы, первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса социальной сферы города Москвы и в федеральные органы исполнительной власти в области ветеринарии предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
- направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти города Москвы и организации с целью получения информации и материалов, необходимых для выполнения возложенных на Комитет функций;
- назначать и освобождать от должности руководителей государственных ветеринарных учреждений, заключать с ними трудовые договоры, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правыми актами города Москвы;
- заключать в установленном порядке договоры с организациями, гражданами в целях выполнения возложенных функций;
- осуществлять в установленном порядке проверки подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов;
- представлять в установленном порядке интересы города Москвы в органах государственной власти, судах, организациях и общественных объединениях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- привлекать специалистов органов исполнительной власти города Москвы, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета;
- создавать научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам ветеринарии;
- осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.
4. Организация деятельности и руководство Комитетом
4.1. Руководство Комитетом осуществляется на принципе единоначалия. Комитет возглавляет председатель, одновременно являющийся главным государственным ветеринарным инспектором города Москвы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Москвы по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
4.2. Первый заместитель и заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению председателя Комитета.
4.3. На работников Комитета, являющихся государственными гражданскими служащими, распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство, с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы о государственной гражданской службе.
4.4. Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры или соглашения с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими города Москвы.
4.5. Председатель Комитета:
- организует работу Комитета, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;
- действует без доверенности от имени Комитета;
- присутствует в установленном порядке на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра Москвы, его заместителей, иных органов исполнительной власти города и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- представляет в установленном порядке интересы города Москвы в органах государственной власти, судах, организациях, общественных объединениях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты правовых актов города Москвы, вносит иные предложения по вопросам деятельности Комитета;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета и учреждениями, находящимися в его ведении, осуществляет контроль за их исполнением;
- осуществляет в установленном порядке прием на государственную гражданскую службу города Москвы и обеспечивает гражданским служащим прохождение и замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы в Комитете в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
- принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет иных работников Комитета;
- в установленном порядке назначает на должность, заключает трудовые договоры и освобождает от должности руководителей государственных ветеринарных учреждений;
- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, утверждает должностные инструкции иных работников Комитета;
- организует мероприятия по защите государственной и служебной тайны;
- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Комитета, установленных Правительством Москвы, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных Комитету в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
- в установленном порядке утверждает уставы государственных ветеринарных учреждений;
- решает в установленном порядке вопросы командирования государственных гражданских служащих, иных работников Комитета, руководителей государственных ветеринарных учреждений и их заместителей;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
4.6. Главный государственный ветеринарный инспектор города Москвы, его заместители и другие государственные ветеринарные инспекторы, указанные в пункте 1.3 приложения осуществляют свою деятельность в соответствии с правами, предусмотренными федеральным законодательством.
4.7. Государственные ветеринарные инспекторы при исполнении должностных обязанностей вправе носить форменную одежду. Образцы и правила ношения форменной одежды, нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются председателем Комитета в установленном порядке.
5. Контроль за деятельностью Комитета
5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Правительство Москвы.
5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с федеральным законодательством на основании постановления Правительства Москвы.
6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке на хранение в Главное архивное управление города Москвы или определенный им соответствующий орган.